產(chǎn)業(yè)政策支持不銹鋼業(yè)發(fā)展
國家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局副局長賈銀松日前在"宏觀調(diào)控與不銹鋼行業(yè)發(fā)展研討會"上透露，雖然國家目前的宏觀調(diào)控政策是對投資過熱的鋼鐵等行業(yè)進(jìn)行降溫，但國家即將出臺的產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，對不銹鋼產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)發(fā)展是支持的。
去年以來，我國對于經(jīng)濟(jì)過熱的討論一直處于白熱化之中，某些行業(yè)如鋼鐵、房地產(chǎn)、水泥確實(shí)存在過熱現(xiàn)象，投資增速過快，牽扯到整個(gè)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展動脈，國家對此采取了宏觀調(diào)控政策。賈銀松說，目前，鋼鐵等行業(yè)的發(fā)展趨勢直接反映了宏觀調(diào)控的顯效，從今年4月下旬開始，建筑用材價(jià)格下降，板材的價(jià)格也有小幅下跌。
"國家這一輪宏觀調(diào)控的重點(diǎn)是區(qū)別對待，兩個(gè)閘門松緊適度，扶優(yōu)淘劣，加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)，按照突出矛盾是否緩解，經(jīng)濟(jì)是否平穩(wěn)較快增長的標(biāo)準(zhǔn)來實(shí)施的。"賈銀松說。不銹鋼市場前景廣闊，隨著人們生活水平的不斷提高，建筑、生活等不銹鋼用途在拓展。同時(shí)規(guī)范市場力度的工作也在加大。特別是即將出臺的產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，對不銹鋼產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)發(fā)展是支持的。因此，他認(rèn)為，宏觀調(diào)控政策有利于不銹鋼行業(yè)今后的健康發(fā)展。
但另一方面，不銹鋼行業(yè)的健康發(fā)展還需要自身強(qiáng)身健體。提高不銹鋼生產(chǎn)工藝裝備水平和企業(yè)生產(chǎn)集中度水平，建立穩(wěn)定的原料基地，根據(jù)市場需求提高產(chǎn)品質(zhì)量，要有明確的市場定位。積極發(fā)展代理業(yè)務(wù)，發(fā)展加工配送和不銹鋼的廢料回收利用工作。
對此，賈銀松給我國的鋼鐵產(chǎn)業(yè)政策提出了九點(diǎn)展望：一是加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)。要以走新型工業(yè)化的道路為原則，及時(shí)調(diào)整戰(zhàn)略布局，修訂產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和提升。二是嚴(yán)格市場準(zhǔn)入。要提高市場準(zhǔn)入門檻和規(guī)范市場秩序，依法打擊"地條鋼"的假冒偽劣產(chǎn)品生產(chǎn)。三是強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法。包括排放標(biāo)準(zhǔn)控制，限期治理和排污總量控制，限產(chǎn)停產(chǎn)。四是加強(qiáng)土地管理。必須實(shí)行*嚴(yán)格的控制，嚴(yán)格執(zhí)行整體規(guī)劃和審批程序。五是改進(jìn)信貸管理。強(qiáng)化信貸審核，防范金融風(fēng)險(xiǎn)。要將信貸政策與產(chǎn)業(yè)政策相結(jié)合，提高固定資產(chǎn)項(xiàng)目資本金比例。如鋼鐵項(xiàng)目資本金比例從2004年4月25日由25％及以上提高至40％以上。六是推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步。包括實(shí)用技術(shù)的系統(tǒng)集成；采用世界先進(jìn)技術(shù)和提高企業(yè)的技術(shù)**能力。七是調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu)。主要是調(diào)整工業(yè)布局結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，優(yōu)先支持沿海沿江，資源、能源、水運(yùn)條件好的區(qū)域發(fā)展鋼鐵；優(yōu)先支持冷軋、鍍鋅、不銹、硅鋼等高附加值產(chǎn)品。八是推進(jìn)資產(chǎn)重組。把資產(chǎn)重組和結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來。近10年來，在國際鋼鐵業(yè)不很景氣的情況下，世界主要產(chǎn)鋼國都做了這件重要的事情。九是加強(qiáng)國際合作。
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